1月31日，河南省財(cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王東偉接受了河南日?qǐng)?bào)專(zhuān)訪(fǎng)。
專(zhuān)訪(fǎng)中，王東偉表示，2018年河南省共為市場(chǎng)主體減負(fù)480億元左右。2018年10月1日實(shí)施的個(gè)人所得稅結(jié)構(gòu)調(diào)整，在2019年仍有九個(gè)月的翹尾影響；2019年1月1日起開(kāi)始實(shí)施六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)附加扣除，這兩項(xiàng)合計(jì)，預(yù)計(jì)將為我省納稅人減稅90億元。目前降低增值稅稅率方案還在研究制定中，如果按照稅率下調(diào)1個(gè)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)算，2019年將為我省企業(yè)新增減稅99億元；按照稅率下調(diào)2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)算，將為我省企業(yè)新增減稅198億元。
王東偉還表示，要用足用好地方政府債券政策。今年國(guó)家將加大債券發(fā)行力度。我省債務(wù)總體處于較低水平，我們將用足用好新增政府債券政策，為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幦「嗾吆唾Y金支持。在省委省政府的高度重視和精心部署下，我們正加大力度推進(jìn)落實(shí)這項(xiàng)工作。財(cái)政部第一批分配我省652億元債券額度，1月22日我們已經(jīng)完成453億元新增債券發(fā)行工作，我省是全國(guó)今年首批發(fā)行地方政府債券，也是專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模最大的省份。
首批債券主要用于高速公路“雙千”工程、十大水利工程、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、棚戶(hù)區(qū)改造、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)等重大公益類(lèi)項(xiàng)目。目前，我們已經(jīng)在生態(tài)環(huán)保、鐵路建設(shè)、重大水利工程等11個(gè)領(lǐng)域儲(chǔ)備了325個(gè)項(xiàng)目，接下來(lái)，我們2月底計(jì)劃再發(fā)行一批專(zhuān)項(xiàng)債券，債券發(fā)行后盡快形成實(shí)物工作量，更好發(fā)揮債券資金對(duì)穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板等一舉多得政策作用。
發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用。近年來(lái)，我省積極創(chuàng)新理財(cái)方式，形成了財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制，取得了較好成效。下一步，我們將繼續(xù)規(guī)范PPP模式推廣應(yīng)用，引導(dǎo)社會(huì)資本投入我省基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域，力促一批重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效，充分發(fā)揮PPP對(duì)補(bǔ)短板、穩(wěn)投資的獨(dú)特作用。繼續(xù)用好政府采購(gòu)合同融資、小微企業(yè)信貸補(bǔ)償金、小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，進(jìn)一步緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。加快17支政府投資基金運(yùn)作，為我省企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供積極支持。同時(shí)，用好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策“穩(wěn)定器”作用。
統(tǒng)籌發(fā)揮功能類(lèi)公益類(lèi)企業(yè)作用。省屬13家功能類(lèi)公益類(lèi)企業(yè)在化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理以及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。下一步，我們將加強(qiáng)功能類(lèi)公益類(lèi)企業(yè)引導(dǎo)，形成“信息互通、資源共享、功能互補(bǔ)、效益集成”的良好局面，使企業(yè)形成“拳頭”，提升整體功能，更好地服務(wù)全省中心工作。比如，在支持民營(yíng)企業(yè)方面，推動(dòng)政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)上市公司發(fā)展基金作用，積極推進(jìn)供應(yīng)鏈金融發(fā)展，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。